Τετάρτη 12 Δεκεμβρίου 2012

Τέσσερα χρόνια χωρίς τον Τάσσο... Μια σύνοψη των σημαντικότερων επιτετης υγμάτων διακυβέρνησής του




Τέσσερα χρόνια χωρίς τον Τάσσο... Μια σύνοψη των σημαντικότερων επιτετης υγμάτων διακυβέρνησής του
Του Χρύση Παντελίδη*

Κυπριακό

Με την εκλογή του στην Προεδρία της Δημοκρατίας, το Φεβρουάριο του 2003, ο Τάσσος Παπαδόπουλος κληρονόμησε το Σχέδιο Ανάν. Αν και διαφωνούσε με το περιεχόμενό του, προσπάθησε να το διαπραγματευτεί, ως όφειλε, με εποικοδομητική διάθεση και συναινετικές προτάσεις, ώστε να πετύχει μια λύση λειτουργικής και βιώσιμης ομοσπονδίας, με σωστό περιεχόμενο. Δυστυχώς, αυτό αποδείχτηκε μάταιο. Οι εμπνευστές του Σχεδίου ακολούθησαν την πολιτική που είχαν από την αρχή σχεδιάσει και ικανοποιώντας όλες τις απαράδεκτες επιδιώξεις της Άγκυρας, που περιλαμβάνονταν στο γνωστό έγγραφο του Τούρκου πρέσβη Ziyal, επεδίωξαν ουσιαστικά την κατάργηση της Κυπριακής Δημοκρατίας, λίγο πριν από την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αποδοχή του Σχεδίου Ανάν θα οδηγούσε σε οριστική διχοτόμηση της Κύπρου και υπαγωγή της στον πολιτικό και στρατιωτικό έλεγχο της Τουρκίας. Στο δημοψήφισμα της 24ης Απριλίου 2004, ο λαός είχε τη δυνατότητα να κρίνει όλους τους πολιτικούς για την ευθυκρισία τους, για τη δυνατότητά τους να εκτιμήσουν τις παγίδες και τους κινδύνους για την πατρίδα μας, για την αντίστασή τους στις πιέσεις και τα κελεύσματα των ξένων. Ο Τάσσος Παπαδόπουλος χωρίς υπεκφυγές κάλεσε το λαό να απορρίψει το σχέδιο Ανάν με ένα ηχηρό "ΟΧΙ". Έτσι, διασώθηκε η Κυπριακή Δημοκρατία, διασφαλίστηκε η επιβίωση του Κυπριακού Ελληνισμού και απετράπη η νομιμοποίηση των συνεπειών της κατοχής.

Αμέσως μετά το δημοψήφισμα, ο Τάσσος Παπαδόπουλος με σκληρή διπλωματική προσπάθεια, σωστή στρατηγική, συνεργασία με την ελληνική κυβέρνηση και επιτυχημένες πρωτοβουλίες, δημιούργησε καλύτερες προϋποθέσεις για να πετύχει τη λύση που αξίζει στον Κυπριακό Ελληνισμό. Παρά την εκδικητική διάθεση όλων εκείνων που είχαν επενδύσει στο Σχέδιο Ανάν και παρά τις αρνητικές εντυπώσεις που δημιουργούσε η τότε αντιπολίτευση στην Κύπρο, ο Τάσσος Παπαδόπουλος σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, πέτυχε:
•Να γίνει σεβαστή από τη διεθνή κοινότητα η απόφαση του λαού μας.
•Να ανατρέψει τις αρνητικές εντυπώσεις από την απόρριψη του Σχεδίου Ανάν και να εγκαινιάσει διάλογο με τη διεθνή κοινότητα, σε συνθήκες που επέτρεψαν να γίνουν κατανοητές οι θέσεις και ανησυχίες μας.
•Να καταστήσει γνωστές, με απόλυτη σαφήνεια, τις ανησυχίες και ενστάσεις μας επί του Σχεδίου Ανάν και να πείσει τον Ο.Η.Ε. για το όραμα του για τη λύση.
•Να πείσει ότι είμαστε έτοιμοι για λύση ομοσπονδίας, με το σωστό περιεχόμενο.
•Να κατοχυρώσει στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών το ότι η όποια λύση θα πρέπει να βασίζεται στα ψηφίσματα του Ο.Η.Ε. και στις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
•Να αναδείξει το θετικό και σημαντικό ρόλο που η Κύπρος μπορεί να έχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ως ενεργό μέλος της.
•Να αναπτύξει τη συνεργασία με ισχυρές χώρες, όπως η Ρωσία, η Κίνα και η Γαλλία, που διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στο Συμβούλιο Ασφαλείας.
•Να εμπλέξει ενεργά στο Κυπριακό και τα 5 Μόνιμα Μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας.
•Να αποτρέψει τις προσπάθειες της Τουρκίας και των εταίρων της να αναβαθμίσουν το ψευδοκράτος.
•Να πείσει για την πολιτική μας βούληση για οικονομική ανάπτυξη των Τουρκοκυπρίων και οικοδόμηση κλίματος εμπιστοσύνης μεταξύ των δύο Κοινοτήτων.

Οι επιτυχίες αυτές είχαν συγκεκριμένα θετικά αποτελέσματα:
•Τη σύνδεση της Ευρωπαϊκής πορείας της Τουρκίας με το Κυπριακό στη βάση του τριπτύχου: (α) υπογραφή και εφαρμογή του Πρωτοκόλλου Τελωνειακής Σύνδεσης, (β) ομαλοποίηση σχέσεων Τουρκίας - Κυπριακής Δημοκρατίας, (γ) αναγνώριση της Κυπριακής Δημοκρατίας.
•Τα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, του Δεκεμβρίου 2007 και την αναθεωρημένη Εταιρική Σχέση Ευρωπαϊκής Ένωσης – Τουρκίας. Έτσι, η στάση που η Τουρκία θα τηρούσε, μετατρεπόταν πλέον σε σοβαρό κριτήριο αξιολόγησης της ενταξιακής της πορείας.
•Την υποστήριξη από την Ευρωπαϊκή Ένωση λύσης που να συνάδει με τις αξίες και τις αρχές στις οποίες εδράζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση. Η απόφαση αυτή είχε περιληφθεί στο Διαπραγματευτικό Πλαίσιο Ένταξης της Τουρκίας αλλά και στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.
•Την υπογραφή της Συμφωνίας της 8ης Ιουλίου 2006. Με την πρωτοβουλία του για συνάντηση με το Γ.Γ. του Ο.Η.Ε. στο Παρίσι το Φεβρουάριο του 2006, την υπογραφή της Συμφωνίας Υψηλού Επιπέδου Παπαδόπουλου – Ταλάτ της 8ης Ιουλίου 2006 και τη διαδικασία που προβλεπόταν στην επιστολή Γκαμπάρι, της 15ης Νοεμβρίου 2006, είχε ανοίξει ένας καινούριος δρόμος και είχε δημιουργηθεί η προοπτική διαπραγματεύσεων των ουσιαστικών πτυχών για μια συμφωνημένη λύση.

Με τη λήξη της θητείας του Τάσσου Παπαδόπουλου είχαν δημιουργηθεί αισιόδοξες προοπτικές στο Κυπριακό. Αυτές οι αισιόδοξες προοπτικές, οφείλονταν τόσο στη διεκδικητική πολιτική του όσο και στις πρωτοβουλίες που είχε αναλάβει. Δύο παράγοντες καθόριζαν αυτές τις προοπτικές: (1) Το ραντεβού αξιολόγησης της Ευρωπαϊκής πορείας της Τουρκίας το 2009. Το Δεκέμβριο του 2006, ο Τάσσος Παπαδόπουλος πέτυχε τις πρώτες Ευρωπαϊκές κυρώσεις κατά της Τουρκίας για τη μη υλοποίηση των υποχρεώσεων της έναντι της Κυπριακής Δημοκρατίας (πάγωμα 8 Κεφαλαίων). Πέτυχε ακόμα τον καθορισμό νέου ραντεβού αξιολόγησης της πορείας της Τουρκίας το 2009. Με τον τρόπο αυτό είχε οριστεί χρονοδιάγραμμα για την Τουρκία. (2) Η Συμφωνία της 8ης Ιουλίου 2006, με την οποία επαναβεβαιώθηκε το πλαίσιο της λύσης και καθορίστηκε η διαδικασία επίτευξής της.

Εσωτερική διακυβέρνηση

Ο Τάσσος Παπαδόπουλος πέτυχε εξάλειψη του δημοσιονομικού ελλείμματος. Το έλλειμμα 6,5% του ΑΕΠ το 2003, μετατράπηκε σε πλεόνασμα 3,5% στο τέλος του 2007. Ταυτόχρονα, μειώθηκε δραστικά το δημόσιο χρέος από 68,9% το 2003 σε 49,1% το 2008, και αυξήθηκε ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας από 1,9% το 2003 σε 4% το 2006, ποσοστό διπλάσιο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Καταγράφηκε επίσης άνοδος του βιοτικού επιπέδου, με 27,5% αύξηση του κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Κύπρου από 9,100 λίρες το 2002 σε 11,600 λίρες το 2007. Αυξήθηκε επίσης το ποσοστό υλοποίησης των αναπτυξιακών δαπανών, από 65% σε 82%, ενώ υπερδιπλασιάστηκαν οι κοινωνικές δαπάνες. Επιπρόσθετα, δημιουργήθηκαν 50.000 νέες θέσεις εργασίας, ενώ ενισχύθηκε η κοινωνική συνοχή με πακέτα στοχευμένων μέτρων ύψους πέραν των 250 εκατομμυρίων λιρών στις μη προνομιούχες ομάδες του πληθυσμού. Ταυτόχρονα, διασφαλίστηκε η πλήρης απορρόφηση των πόρων από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Πέρα από τη δημοσιονομική εξυγίανση που ο Τάσσος Παπαδόπουλος πέτυχε και που οδήγησε στην πανηγυρική ένταξή μας στην Ευρωζώνη τον Ιανουάριο του 2008, η διακυβέρνησή του διακρίνεται από πολλά επιτεύγματα. Ενδεικτικά:
•Ιδρύθηκαν τα πρώτα Κέντρα Εξυπηρέτησης του Πολίτη (ΚΕΠ).
•Καταρτίστηκε ολοκληρωμένο σχέδιο χορήγησης τίτλων ιδιοκτησίας σε εκτοπισθέντες.
•Καθιερώθηκε η ηλεκτρονική εξυπηρέτηση των πολιτών μέσω διαδικτύου.
•Μειώθηκε 50% ο φόρος κατανάλωσης για το πετρέλαιο θέρμανσης.
•Θεσπίστηκε η χορηγία για κάλυψη του κόστους θερμομόνωσης των κατοικιών της υπαίθρου.
•Δημιουργήθηκε η Ανεξάρτητη Αρχή Διερεύνησης Παραπόνων και Ισχυρισμών κατά της Αστυνομίας
•Δημιουργήθηκαν τα πρώτα Γραφεία της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (ΔΥΑ).
•Ενθαρρύνθηκε η νεανική και γυναικεία επιχειρηματικότητα μέσω στοχευμένων χορηγιών.
•Άρχισαν τα έργα ανέγερσης των νέων συγχρόνων αεροδρομίων Λάρνακας και Πάφου.
•Ρυθμίστηκε το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων.
•Μειώθηκε ο φόρος κατανάλωσης των αυτοκινήτων.
•Διορίστηκε Επίτροπος για τα Δικαιώματα του Παιδιού.
•Θεσμοθετήθηκε η Φοιτητική Ταυτότητα.
•Λειτούργησαν τα πρώτα Πολύκεντρα Νεολαίας στη Λευκωσία και τη Λεμεσό.
•Εφαρμόστηκε το πρώτο στρατηγικό σχέδιο για την Οδική Ασφάλεια.
•Δημιουργήθηκε το Ίδρυμα Πολιτισμού και άρχισαν οι διαδικασίες για ανέγερση του Μεγάρου Πολιτισμού.
•Άρχισαν οι εργασίες για την ανέγερση του Κρατικού Θεάτρου.
•Θεσμοθετήθηκε η προδημοτική εκπαίδευση.
•Εφαρμόστηκε το Υποχρεωτικό Ολοήμερο Σχολείο σε 15 Δημοτικά Σχολεία.
•Διευρύνθηκε ο θεσμός του Προαιρετικού Ολοήμερου Δημοτικού Σχολείου σε 149 Σχολεία.
•Μειώθηκε ο μέγιστος αριθμός των μαθητών σε κάθε τμήμα στους 25, στην Α΄, Β΄, Γ΄ Δημοτικού, στην Α΄ Γυμνασίου και στην Α΄, Β΄ και Γ΄ Λυκείου.
•Ιδρύθηκε το Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Κύπρου, στη Λεμεσό.
•Ιδρύθηκε το Ανοικτό Πανεπιστήμιο Κύπρου, στη Λευκωσία.
•Ιδρύθηκαν νέα τμήματα στο Πανεπιστήμιο Κύπρου.
•Εφαρμόστηκε το θεσμικό πλαίσιο για τη λειτουργία των τριών ιδιωτικών πανεπιστημίων.
•Δημιουργήθηκε το πρώτο Μουσικό Λύκειο και το πρώτο Αθλητικό Λύκειο.
•Συνδέθηκαν όλα τα σχολεία με το διαδίκτυο, εγκαταστάθηκαν 8.500 νέοι ηλεκτρονικοί υπολογιστές στα σχολεία και άρχισε η επιδότηση μαθητών για αγορά υπολογιστή.
•Κτίστηκαν 57 καινούργιες σχολικές μονάδες, αναβαθμίστηκαν άλλες 170 υφιστάμενες και παραδόθηκαν προς χρήση 221 νέες αίθουσες διδασκαλίας, 373 νέα εργαστήρια και 49 νέες αίθουσες πολλαπλών χρήσεων.
•Επεκτάθηκαν τα προγράμματα επιμόρφωσης των εκπαιδευτικών και προϋπηρεσιακής κατάρτισης των εκπαιδευτικών.
•Ενοποιήθηκαν οι ενιαίες και οι εισαγωγικές εξετάσεις.
•Λειτούργησε το νέο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας
•Λειτούργησε το νέο Γενικό Νοσοκομείο Αμμοχώστου.
•Μειώθηκε σημαντικά η τιμή των φαρμάκων.
•Θεσπίστηκαν οι κανονισμοί και ολοκληρώθηκαν οι μελέτες για το Γενικό Σύστημα Υγείας.
•Δημιουργήθηκαν έξι νέα Υγειονομικά Κέντρα.
•Συστάθηκε Στρατηγική Ομάδα για την Υγεία, με τη συμμετοχή όλων των φορέων του Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα.
•Εντάχθηκε στο ΤΕΠΑΚ η Νοσηλευτική Σχολή.
•Δημιουργήθηκαν δύο νέα Κέντρα Απεξάρτησης από τα ναρκωτικά.
•Κατοχυρώθηκαν με Νόμο τα δικαιώματα των ασθενών.
•Υλοποιήθηκε με επιτυχία το Σχέδιο Αγροτικής Ανάπτυξης 2004 – 2006 και σχεδιάστηκε το Σχέδιο Αγροτικής Ανάπτυξης 2007 – 2013.
•Ιδρύθηκε ο θεσμός του Επιτρόπου Περιβάλλοντος
•Δημιουργήθηκε ο Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών.
•Ρυθμίστηκε το διαχρονικό πρόβλημα των αγροτικών χρεών.
•Υλοποιήθηκε πρόγραμμα διαχείρισης αποβλήτων συσκευασίας.
•Υλοποιήθηκε Στρατηγικό Σχέδιο για τη στήριξη και ανάπτυξη της Αμπελουργίας.
•Ολοκληρώθηκε το φράγμα Ακακίου – Μαλούντας και άρχισαν οι διαδικασίες για κατασκευή του φράγματος Σολέας.

*Εκτελεστικός Διευθυντής
του Κέντρου Μελετών Τάσσος Παπαδόπουλος

To unsubscribe press here


Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου